《網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》

為妥善應(yīng)對和處置秀洲區(qū)交通運(yùn)輸局門戶網(wǎng)站信息安全突發(fā)事件、確保網(wǎng)站正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府信息系統(tǒng)安全和保密管理工作的通知》等有關(guān)精神，結(jié)合秀洲區(qū)交通運(yùn)輸局實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案主要立足防范和消除以下危害情況的出現(xiàn)：一是秀洲區(qū)交通運(yùn)輸局網(wǎng)站因病毒感染、黑客攻擊導(dǎo)致數(shù)據(jù)被篡改、丟失、泄密，系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；二是因硬件故障、自然災(zāi)害、失竊等原因造成數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)癱瘓。

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

為及時(shí)處置網(wǎng)站信息安全突發(fā)事件，確保網(wǎng)站正常運(yùn)行，秀洲區(qū)交通運(yùn)輸局成立了網(wǎng)站管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對網(wǎng)站安全突發(fā)事件的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置，協(xié)助制定應(yīng)急處置方案，及時(shí)向上級相關(guān)部門匯報(bào)情況，必要時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,獲得必需的技術(shù)支持。

二、應(yīng)急處置工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理。網(wǎng)站突發(fā)事件由秀洲區(qū)交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，遵照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、各司其職”的原則協(xié)同配合、具體實(shí)施，完善應(yīng)急工作體系和機(jī)制。

2、明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，保證對網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件做到快速覺察、快速反應(yīng)、及時(shí)處理、及時(shí)恢復(fù)。

3、預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)控。積極做好日常安全工作，提高應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的能力。建立和完善信息安全監(jiān)控體系，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全隱患的日常監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)頁是否被篡改、信息發(fā)布是否異常、網(wǎng)站運(yùn)行是否異常等問題。

三、應(yīng)急預(yù)防保障措施

1．建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理預(yù)案，加強(qiáng)對網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)信息的日常監(jiān)測、監(jiān)控，強(qiáng)化安全管理，對可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的有關(guān)信息，要認(rèn)真收集、分析判斷，發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，及時(shí)處理并逐級報(bào)告。

2、做好網(wǎng)站文件和數(shù)據(jù)庫備份。備份采用完全備份策略與部分備份策略相結(jié)合，網(wǎng)站管理員負(fù)責(zé)每個(gè)月對網(wǎng)站文件及數(shù)據(jù)庫進(jìn)行一次完整備份，備份介質(zhì)、移動(dòng)硬盤或光存儲(chǔ)介質(zhì)刻錄盤。

3、特殊時(shí)期啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急值班制度。在上下班、晚間的重要時(shí)段安排應(yīng)急值班，對網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)據(jù)加強(qiáng)保護(hù)，進(jìn)行不間斷監(jiān)控，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，判定事件危害程度，采取應(yīng)急處置措施，并立即將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在處置過程中，及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

4、保持與網(wǎng)站開發(fā)商溝通渠道的暢通，確保在應(yīng)急處理過程中遇到困難或問題時(shí)能及時(shí)獲得網(wǎng)站開發(fā)商的技術(shù)支援。

四、應(yīng)急響應(yīng)流程

網(wǎng)站應(yīng)急響應(yīng)流程主要分為：分析確認(rèn)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，故障修復(fù)、恢復(fù)運(yùn)行、詳細(xì)備案。

五、應(yīng)急處理措施

1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)非法信息或內(nèi)容被篡改，立即通知網(wǎng)站管理員和分管領(lǐng)導(dǎo)，將非法信息或篡改信息從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，必要時(shí)斷開網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。

（2）情況嚴(yán)重，保護(hù)現(xiàn)場，保存非法信息或篡改頁面，并斷開網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，立即向公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信辦和電子政務(wù)中心報(bào)告。

（3）網(wǎng)站管理員應(yīng)同時(shí)作好必要記錄，追查非法信息來源，清理或修復(fù)非法信息，妥善保存有關(guān)記錄，強(qiáng)化安全防范措施，并將網(wǎng)站重新投入運(yùn)行。

（4）將處理結(jié)果向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)。

（5）網(wǎng)站緊急處置措施聯(lián)系電話。

2、系統(tǒng)軟件遭受破壞性攻擊、網(wǎng)站癱瘓的緊急處置

（1）系統(tǒng)軟件遭到破壞性攻擊，網(wǎng)站癱瘓，立即向網(wǎng)站技術(shù)維護(hù)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將系統(tǒng)停止運(yùn)行。

（2）情況嚴(yán)重的，要保護(hù)好現(xiàn)場，保存非法信息或篡改頁面，并斷開網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

（3）待公安部門提取相關(guān)資料后，技術(shù)維護(hù)人員會(huì)同技術(shù)服務(wù)商檢查日志等資料，確認(rèn)攻擊來源。

（4）修復(fù)系統(tǒng)，重新配置運(yùn)行環(huán)境，恢復(fù)數(shù)據(jù)。

（5）做好相應(yīng)的記錄，實(shí)施必要的安全加固措施，將網(wǎng)站重新投入運(yùn)行。

3、硬件故障或以外情況的應(yīng)急處理

（1）出現(xiàn)線路問題，由線路服務(wù)商負(fù)責(zé)處理。

（2）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，由負(fù)責(zé)維護(hù)。

（3）以上情況均做好必要的記錄，并妥善保存。 

本預(yù)案從制定之日起執(zhí)行。